天山雪莲在世遗之巅绽放

时间:2013年06月22日 来源:《光明日报》 作者:王 瑟
好消息6月21日从正在柬埔寨王国首都金边召开的第37届世界遗产大会传来:中国“新疆天山”列入世界自然遗产。那一刻,等待了近4年消息的新疆各族人民悬着的心终于放下。

  这不仅是新疆人民的骄傲,也是全国人民的骄傲,因为新疆实现了世界自然遗产的“零突破”。

 天山申遗寄托了新疆各族儿女的希望

  天山是世界七大山系之一,是全球温带干旱区最大的山系,在地球科学、生物与生态学和景观美学方面具有独特价值,按照“保护人类遗产、创建世界品牌、实现共同发展”的原则,2009年新疆全面启动了“新疆天山”申报世界自然遗产工作。目的就是遵守和践行《保护世界文化和自然遗产公约》。因为天山作为新疆的独特标志,不仅为国内广大民众所熟知,在世界上也是具有突出价值的自然景观,申报世界遗产的目的就是践行《保护世界文化和自然遗产公约》,更好地保护和传承好这一人类共有的珍贵资源。其次是彰显保护生态环境的态度和行动。

  新疆高度重视“新疆天山”申遗工作,专门成立了申遗工作领导小组。新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力亲自担任组长,财政、住房和城乡建设、畜牧、林业、环保、交通等十几个相关部门和相关地州负责人为成员,申遗工作领导小组多次召开专题会议,及时研究解决部署申遗相关工作,高位推进工作进程。

  四年来,在申遗的过程中,新疆通过与国内外顶级专家的交流,引进世界标准,用全球的视角审视天山申遗时,有关地球科学、生态环境和保护管理等一系列全新理念被引进来,不仅对当前的申遗和天山环境保护产生促进作用,而且对新疆未来的发展产生了长远影响。而申遗的过程也展示了生态保护的成果。新疆维吾尔自治区党委、人民政府先后实施了天然林保护、退耕还林、退牧还草、生态修复、荒漠化治理等一系列生态工程,新疆生态环境得到很大改善。“新疆天山”列入世界自然遗产从一个侧面展示了新疆生态建设成果,表明新疆坚持“环保优先,生态立区”的决心。

  努尔·白克力主席认为,申遗的过程也促进了地方经济的发展。世界自然遗产是得到世界公认的无可替代的人类财富,天山作为新疆的地理标志,其自然美景和生态环境因申遗成功,将吸引全世界关注的目光,对提升新疆的知名度和促进旅游经济发展具有巨大的推动作用。同时更增强了人类保护天山资源的责任和使命。天山申遗成功带来荣誉和机遇的同时,更多的是肩上多了一份责任。作为人类不可替代的宝贵财富的守护者,不仅要用世界一流的保护理念、管理方式做好遗产管理工作,而且要以实际的保护成果来接受国际社会的监督,全面落实“环保优先、生态立区”的发展战略,为建设美丽新疆而不懈努力。

 申遗成功只是保护开发的第一步

  经过近4年的努力,中国“新疆天山”成功申遗,让新疆各级部门在欣喜的同时,更加清醒地看到了今后工作的艰难。其时,早在申遗的同时,新疆已经开始着手对天山的保护开发工作。

  科学编制规划,严格保护管理。规划是搞好世界遗产保护和管理的主要依据和手段。借鉴国内外先进的理念,结合新疆的实际情况,新疆维吾尔自治区已经高水平、高质量编制完成了《新疆天山世界自然遗产地保护管理规划》。

  按照《保护世界文化和自然遗产公约》的要求,为切实做好天山世界自然遗产的保护管理,新疆进一步完善了工作机构,新疆将组建新疆天山世界自然遗产管理局,全面加强新疆天山自然遗产地的统一管理和保护力度。同时督促各申遗地州和有关市县成立相应的遗产管理机构,配备专职工作人员,将遗产申报职能转变为遗产管理职能,强化对各遗产地的管理。严格执行《新疆天山自然遗产地保护管理条例》和《风景名胜区条例》等有关法律法规,建立健全各项管理制度,杜绝各种急功近利的破坏性开发行为。

  在新疆维吾尔自治区人民政府的规划中,加强与境外天山山脉所在国家的合作,积极探讨天山的国际保护机制也被列入其中。新疆将努力把天山发展成为跨国系列遗产,不断扩大天山世界自然遗产的影响力。同时,加强新疆天山4处遗产地之间保护管理合作,不断创新管理模式、树立协作共赢意识,共同维护好新疆天山这一国际品牌,促进经济社会协调持续发展。

  按照《世界遗产操作指南》的有关规定,世界遗产中心每6年对遗产地资源保护情况进行一次评估。同时,还将组织有关咨询机构通过卫星遥感和其他手段对遗产地实施反应性监测,不定期地要求缔约国进行说明。为此,新疆将进一步整合天山各遗产地有关监测设施设备,建设统一预警监测平台,做好监测工作,为遗产地保护提供数据支撑,以保证科学、持续地做好遗产地保护。

 天山申遗为新疆旅游点燃烈火

  自中国“新疆天山”申遗工作开始后,新疆天山沿线旅游景点也跟着火了起来,旅游人数和旅游收入节节攀升。

  巴音布鲁克是全国唯一的国家级天鹅自然保护区,在天山申遗区域中主要以高山湿地这一特点进行申报。借着申遗的机会,和静县投资2亿元完成了环天鹅湖景点的游客接待中心、木栈道、旅游公厕等旅游基础设施建设,去年前8个月就吸引了国内外游客74.8万人次,旅游总收入达2.8亿元,较前年同期分别增长了91%和164%。

  在阿克苏地区温宿县,天山申遗产生的宣传效应同样使申遗区域托木尔峰沿线的天山大峡谷和神木园景区比往年更热闹。2012年上半年,温宿县累计接待游客28万人次,实现旅游总收入2700万元,同比分别增长59%和41%。

  自治区旅游局有关人士表示:天山申遗不仅让天山名扬天下,更让天下的游人向往天山。我们将严格按照申遗时的承诺,在保护中开发,在开发中保护,让天山这个人类的美丽瑰宝永远成为人类的珍宝,永远美丽依然。


(编辑:伟伟)
延伸阅读:
· 申遗,究竟为了什么?
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