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浙江省宁波市鄞州区:由数量型向质量型迈进

时间:2013年08月07日 来源:中国文化报 作者:

  主要创建成果

  ● 文化投入更大了。创建期间区级公共财政对文化建设投入达3.56亿元,比创建前两年增加1.31亿元,人均公共文化经费也从2010年的125元增至2012年的150元。同时通过政策扶持和激励,区级财政投入的引导效应凸显:带动了镇村两级公共财政1∶4的配套投入,撬动了社会力量1∶10投入文化设施、1∶5投入文化活动。

  ● 文化设施更好了。创建期间固定与流动设施、实体与虚拟设施建设同步推进,区级新建了3万平方米的综合活动中心,公共文化设施总面积达11万余平方米;镇级新建(改建、扩建)15万余平方米文化中心,公共文化设施总面积达21万余平方米;村级新建110家文化娱乐中心,公共文化设施总面积达29万余平方米。同时推出文化直通车、汽车图书馆、流动电影院、流动文化馆、流动博物馆五大流动文化设施,全区千人拥有公共文化设施面积从2010年的211平方米增至2012年的385平方米。

  ● 文化活动更多了。创建期间巩固提升了梁祝爱情节、王应麟读书节、天天文化艺术节三大区级品牌活动,又新打造了新鄞州人文化节、城市音乐节、沙孟海书法艺术节三大区级品牌;培育了云龙龙舟、横街马灯等23个“一镇一品”特色文化活动。据区统计局调查,全区群众的文化活动参与率达95%。

  创建亮点选评

  党委政府高度重视公共文化建设,以“明珠工程”建设为抓手,在推动基层文化组织网络体系、阵地设施体系、文化活动体系、辅导培训体系和考核评估体系等方面,形成了较为成熟的制度。

  基层公共文化服务品牌化建设。自创建以来,以原有的“天天演”群众文化活动品牌为基础,扩大范围,丰富内容,形成了涵盖群众文化活动、图书阅读服务、公共数字文化服务、公益讲座、文化培训辅导等的十大“天天系列”,全区公共文化服务呈现集成供给、品牌推广、资源整合、覆盖全域的特点。

  在推动社会力量参与公共文化服务方面,通过制度设计和实践探索,形成了较为成熟的经验。鄞州区引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,形成多种类型,如以民办博物馆群建设为代表的投资建设型,以政府资金为引导吸引社会力量进入的活动运作型,以实施城乡演出剧院院线联盟为代表的设施经营型,以业余团队和文化义工服务为代表的社团服务型等。

  公共文化服务外包和社会化。通过委托经营、场团合作、职业经理人等方式探索公共文化设施的社会化运行,通过政府采购、公司运作、群众参与探索公共文化活动社会化运作,形成公共文化服务外包的成熟模式。这些做法符合中央关于政府转变职能、提升公共服务效能的精神,具有鲜明的创新性。

(编辑:单鸣)
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